El peronismo ensaya una tregua rumbo a 2027: Kicillof, Massa y Máximo Kirchner vuelven a sentarse juntos para frenar a Milei

Los principales sectores del PJ se reunieron de manera reservada en el Hotel Emperador después de meses de enfrentamientos internos. Axel Kicillof, Sergio Massa y Máximo Kirchner coincidieron con gobernadores y jefes parlamentarios en defender las PASO, coordinar la estrategia en el Congreso y reclamar fondos a la Nación. La reunión no resolvió la disputa por el liderazgo ni definió candidato presidencial, pero dejó una primera conclusión: si el peronismo quiere competir con Javier Milei en 2027 tendrá que encontrar un mecanismo para convivir con sus propias diferencias. 
Política13 de agosto de 2026Alejandro CabreraAlejandro Cabrera

El peronismo dio una señal de reagrupamiento que parecía difícil apenas unas semanas atrás. Axel Kicillof, Sergio Massa y Máximo Kirchner volvieron a compartir una misma mesa, acompañados por gobernadores, dirigentes provinciales y los jefes de los bloques de Unión por la Patria en el Congreso. La reunión se realizó de manera reservada el martes por la noche en el Hotel Emperador, en la ciudad de Buenos Aires, y tuvo como objetivo comenzar a construir una estrategia común frente al gobierno de Javier Milei y, sobre todo, frente a las elecciones presidenciales de 2027.

El dato central no es que el peronismo haya resuelto sus diferencias, porque eso no ocurrió. Kicillof y Máximo Kirchner mantienen una disputa profunda por la conducción política del espacio bonaerense; Sergio Massa conserva su estructura propia y todavía no definió qué papel pretende desempeñar en 2027; varios gobernadores reclaman mayor autonomía respecto de Buenos Aires y de Cristina Kirchner; y otros mandatarios peronistas mantienen acuerdos parlamentarios y financieros con la Casa Rosada. La novedad es que, después de meses en los que esas tensiones dominaron prácticamente toda la discusión interna, los principales sectores encontraron un primer tema alrededor del cual coincidir: impedir que Milei elimine las PASO nacionales.

La defensa de las primarias no es solamente institucional. Para el peronismo puede convertirse en una cuestión de supervivencia electoral. Sin PASO, las distintas corrientes tendrían que resolver sus candidaturas mediante negociaciones internas o correr el riesgo de presentarse separadas. Con las primarias, en cambio, Kicillof, el kirchnerismo, el massismo y eventualmente otros sectores podrían competir dentro de una misma coalición y después acompañar al ganador en la elección general. Esa posibilidad explica por qué un mecanismo electoral que en otros momentos fue cuestionado por distintos dirigentes aparece ahora como una pieza fundamental del armado opositor para 2027.

Kicillof y Máximo volvieron a verse después de meses de enfrentamiento

Uno de los momentos políticamente más importantes de la reunión fue el reencuentro entre Axel Kicillof y Máximo Kirchner. Según LA NACION, ambos no compartían una instancia política semejante desde octubre de 2025, cuando junto con Massa reconocieron la derrota del peronismo en las elecciones legislativas nacionales. Desde entonces, la interna bonaerense se profundizó y terminó convirtiéndose en una discusión mucho mayor sobre quién debe conducir al peronismo después de Cristina Kirchner.

Kicillof desarrolló durante los últimos años una construcción cada vez más autónoma y comenzó a posicionarse como posible candidato presidencial. El kirchnerismo, en cambio, insiste en preservar la centralidad política de Cristina y cuestiona cualquier intento de reorganización del movimiento que implique desplazarla de la conducción. En junio, Máximo Kirchner llegó a cuestionar indirectamente al gobernador por no mantener un vínculo más frecuente con la expresidenta, mientras dirigentes cercanos a Kicillof respondieron que la prioridad debía ser enfrentar a Milei y no profundizar peleas dentro del propio espacio.

El conflicto es también territorial. Kicillof necesita construir una estructura nacional independiente si pretende convertirse en candidato presidencial, pero el kirchnerismo conserva una importante capacidad militante, legislativa y municipal en la provincia de Buenos Aires. Ninguno puede reemplazar fácilmente al otro. Una ruptura abierta podría dividir el principal distrito electoral del país y facilitar considerablemente el camino de Milei hacia la reelección.

Por eso el encuentro del Hotel Emperador no representó una reconciliación personal, sino algo probablemente más pragmático: una tregua operacional. Una fuente cercana a Kicillof señaló que no existe inconveniente para discutir cuestiones concretas, mientras desde el entorno de Máximo Kirchner valoraron que ambos pudieran participar del mismo ámbito.

Massa vuelve a ocupar el papel de articulador

La tercera figura de la cumbre fue Sergio Massa. El excandidato presidencial mantiene una posición diferente de la de Kicillof y Máximo: conserva influencia parlamentaria y territorial a través del Frente Renovador, relaciones con gobernadores y sectores económicos y una capacidad de diálogo que suele extenderse más allá de las fronteras del peronismo.

Massa todavía no confirmó si pretende volver a competir por la Presidencia en 2027. LA NACION señala, sin embargo, que podrían aparecer antes de fin de año otros espacios o alianzas internas capaces de disputar una eventual candidatura de Kicillof, incluyendo sectores del kirchnerismo y del Frente Renovador. Esto convierte a las PASO en una herramienta todavía más importante para evitar que esa competencia termine en una fractura.

Reuters ya había señalado en mayo que tanto Kicillof como Massa aparecían entre los potenciales candidatos opositores para 2027 y que el principal obstáculo para construir una coalición amplia era precisamente la diversidad de corrientes que conviven dentro del peronismo. Al mismo tiempo, distintas mediciones comenzaban a mostrar una competencia mucho más ajustada con Milei que la que existía después de las elecciones legislativas de 2025.

Ese escenario modifica los incentivos. Si el oficialismo pareciera electoralmente imbatible, cada sector tendría mayores razones para preservar su identidad y esperar otra oportunidad. Si la elección aparece competitiva, en cambio, el costo de una división aumenta considerablemente.

Los gobernadores volvieron a la mesa

La reunión no quedó limitada al triángulo Kicillof-Massa-Máximo. Participaron también Ricardo Quintela, de La Rioja; Gildo Insfrán, de Formosa; Sergio Ziliotto, de La Pampa; y Gustavo Melella, de Tierra del Fuego. También estuvo Gerardo Zamora, senador nacional y principal referente político del oficialismo santiagueño, además de José Mayans y Germán Martínez, jefes de los bloques peronistas en el Senado y Diputados.

La presencia de los mandatarios provinciales resulta fundamental porque uno de los problemas históricos del peronismo opositor ha sido la diferencia entre la estrategia nacional del PJ y las necesidades particulares de cada gobernador. Los mandatarios necesitan negociar constantemente con la Casa Rosada por transferencias, infraestructura, deudas, autorizaciones y recursos, lo que genera incentivos para mantener canales de diálogo con el Gobierno incluso cuando el partido nacional adopta una posición confrontativa.

La cumbre intentó comenzar a reducir esa dispersión mediante una mayor coordinación entre gobernadores y bloques parlamentarios. Además de la discusión electoral, se acordó reclamar conjuntamente al Gobierno y al Ministerio de Economía los recursos correspondientes al impuesto a los combustibles, un tema que volvió a generar tensión entre la Nación y las provincias por el destino de fondos vinculados con infraestructura vial.

El mensaje más duro fue para Jaldo y Jalil

La reunión también dejó una advertencia hacia los sectores del peronismo que mantienen una relación más cercana con Milei. Los principales destinatarios fueron Osvaldo Jaldo, gobernador de Tucumán, y Raúl Jalil, mandatario de Catamarca, cuyos legisladores se han apartado en diferentes oportunidades de las posiciones adoptadas por el bloque peronista para acompañar iniciativas oficiales.

Según la reconstrucción de LA NACION, durante la reunión uno de los participantes planteó en términos particularmente duros que cualquier gobernador peronista que contribuya a eliminar las PASO podría enfrentar una lista interna impulsada por el resto del espacio en su propia provincia. Más allá del tono utilizado, el mensaje político resulta claro: la conducción peronista pretende convertir la defensa de las primarias en una prueba de pertenencia de cara a 2027.

La amenaza tiene lógica electoral. Con PASO nacionales, un gobernador puede participar dentro de una coalición amplia y disputar internamente las candidaturas. Sin primarias, los mandatarios provinciales adquieren una capacidad mucho mayor para negociar directamente las listas y eventualmente pactar con la Casa Rosada.

El conflicto por las PASO es, por lo tanto, también una disputa por quién tendrá el poder para ordenar las candidaturas opositoras.

La derrota del Gobierno en el Senado funcionó como antecedente

La cumbre se produjo además después de una experiencia parlamentaria que los dirigentes peronistas consideran exitosa. Durante la discusión de la denominada Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, el oficialismo tuvo que retirar o resignar dos de los capítulos más controvertidos de su proyecto: la modificación del régimen de tierras rurales y los cambios sobre la Ley de Manejo del Fuego. El Senado finalmente aprobó el proyecto restante, pero la oposición consiguió bloquear esas dos reformas centrales.

En aquella negociación hubo contactos coordinados entre Massa, Mayans, Wado de Pedro, Juliana Di Tullio, Jorge Capitanich y Máximo Kirchner con legisladores y gobernadores de diferentes fuerzas para impedir que el Gobierno consiguiera los votos necesarios. Esa experiencia fue reivindicada durante la reunión como demostración de que una oposición coordinada puede condicionarle la agenda legislativa a Milei.

El desafío consiste ahora en transformar una coordinación parlamentaria puntual en un mecanismo político más permanente.

Ahí aparece la idea de construir una mesa que reúna a gobernadores, dirigentes partidarios y autoridades legislativas para discutir previamente las posiciones frente a los proyectos del Gobierno y, paralelamente, comenzar a diseñar la estrategia de 2027.

Cristina Kirchner fue la gran ausente

Otro dato significativo fue precisamente lo que no ocurrió. Según tres dirigentes citados por LA NACION, durante el encuentro no hubo un mensaje de Cristina Kirchner ni una discusión específica sobre su situación, pese a que continúa siendo la presidenta del PJ nacional y la figura histórica de mayor peso dentro del espacio.

Cristina cumple prisión domiciliaria en San José 1111 después de que quedara firme su condena en la causa Vialidad y está inhabilitada para ejercer cargos públicos. Esa situación cambió de manera estructural la discusión dentro del peronismo porque, aunque conserva capacidad de conducción política, ya no puede resolver la disputa simplemente convirtiéndose en candidata presidencial.

El kirchnerismo pretende mantenerla como principal referencia política y sostiene que cualquier reorganización debe reconocer esa conducción. Kicillof, en cambio, intenta construir autonomía y proyectarse como una alternativa de poder propia. Esa tensión continúa intacta y la reunión del martes no la resolvió.

La ausencia de un mensaje de Cristina puede interpretarse, por lo tanto, como una señal de que el encuentro buscó deliberadamente concentrarse en aquellos temas en los que existía posibilidad de acuerdo y evitar la discusión más difícil: quién manda y quién será candidato.

Por qué las PASO son decisivas para 2027

La insistencia del peronismo en preservar las primarias se comprende observando su mapa interno. Kicillof tiene aspiraciones nacionales cada vez más evidentes. Massa no descartó definitivamente volver a competir. El kirchnerismo quiere preservar capacidad para presentar candidatos propios. Algunos gobernadores imaginan una opción federal y existen dirigentes por fuera del núcleo tradicional del PJ que podrían incorporarse a una coalición opositora más amplia.

Sin PASO, todas esas corrientes tendrían que ponerse de acuerdo en una mesa sobre una única candidatura presidencial, distribución de lugares legislativos y fórmulas provinciales. La experiencia reciente muestra lo difícil que puede resultar ese mecanismo.

Con PASO, la coalición puede trasladar parte de esa disputa al electorado. Cada sector presenta su candidato, el ganador encabeza la fórmula y los derrotados conservan incentivos para permanecer dentro del mismo frente.

No garantiza la unidad, pero reduce el costo de las diferencias.

Esa es precisamente la razón por la cual la estrategia electoral del Gobierno y la del peronismo chocan alrededor del mismo instrumento. La administración Milei pretende eliminar definitivamente las primarias o, si no consigue los votos suficientes, volver a suspenderlas. El peronismo considera que su continuidad aumenta considerablemente sus posibilidades de llegar unido a la elección general.

Todavía no hay candidato ni conducción unificada

La imagen de Kicillof, Massa y Máximo juntos puede sugerir una reunificación más profunda de la que realmente existe. Por ahora no se acordó ninguna candidatura presidencial, no se resolvió la conducción del espacio y tampoco desapareció la interna bonaerense.

Kicillof continúa siendo el dirigente que más explícitamente viene construyendo una proyección presidencial. Reuters ya lo señalaba en mayo como uno de los principales potenciales rivales de Milei y registraba encuestas en las que podía competir en niveles cercanos al Presidente. Massa conserva suficiente estructura para mantener abierta una eventual candidatura, mientras el kirchnerismo todavía debe definir cómo trasladará electoralmente el liderazgo de Cristina ante su imposibilidad legal de competir.

La discusión tampoco termina dentro del PJ. Una parte de la estrategia de Kicillof consiste en construir una coalición que pueda incorporar sectores opositores que no necesariamente provengan del peronismo tradicional. La lógica es que para vencer a Milei probablemente no alcance solamente con reconstruir el voto que acompañó a Unión por la Patria en 2023, sino que será necesario disputar electores independientes y sectores que apoyaron al Presidente pero hoy muestran desencanto.

Una señal que también mira la Casa Rosada

La reaparición de una posible unidad peronista tiene consecuencias para el oficialismo. LA NACION vincula el movimiento con otro acercamiento que ocurrió prácticamente en paralelo: el nuevo diálogo entre Karina Milei y Mauricio Macri para explorar un entendimiento entre La Libertad Avanza y el PRO.

Los dos grandes espacios comenzaron así a moverse al mismo tiempo. Mientras el peronismo intenta evitar su fragmentación y construir un mecanismo capaz de contener a Kicillof, Massa y el kirchnerismo, el oficialismo busca ampliar su propia coalición y evitar una división del electorado de centroderecha con el PRO.

La elección de 2027 todavía está lejos, pero el Mundial y el receso político de invierno terminaron de marcar el comienzo de una etapa mucho más electoral. Reuters anticipaba ya en mayo que la campaña comenzaría a acelerarse durante agosto, precisamente después de esos dos acontecimientos.

Una tregua más que una reconciliación

La principal conclusión de la reunión no es que el peronismo haya recuperado la unidad que perdió durante los últimos años. Las diferencias estratégicas y personales siguen siendo profundas y probablemente volverán a aparecer cuando llegue el momento de definir candidaturas.

Pero por primera vez en mucho tiempo, Kicillof, Massa, Máximo Kirchner, gobernadores y jefes parlamentarios consiguieron identificar intereses comunes: mantener las PASO, coordinar la oposición legislativa a Milei y organizar los reclamos económicos de las provincias.

Para Kicillof, las primarias pueden darle la posibilidad de disputar el liderazgo sin romper con el kirchnerismo. Para Máximo Kirchner, permiten conservar la estructura de Cristina dentro de una coalición amplia y competir por su orientación. Para Massa, mantienen abierta la posibilidad de participar en el armado sin tener que definir todavía una nueva candidatura presidencial. Y para los gobernadores, ofrecen un mecanismo para negociar lugares sin quedar obligados a alinearse anticipadamente detrás de un único dirigente.

La incógnita es si ese equilibrio resistirá cuando llegue el momento de repartir el poder real.

La cumbre del Hotel Emperador no resolvió quién será el candidato del peronismo en 2027, tampoco quién conducirá el espacio ni qué lugar ocupará Cristina Kirchner en el nuevo esquema. Pero dejó una definición política importante: después de meses en los que la pelea interna parecía empujar al peronismo hacia una nueva fragmentación, sus principales dirigentes comenzaron a asumir que enfrentarse entre sí puede ser el camino más corto para facilitar la reelección de Javier Milei.

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