Milei lleva Malvinas a la ONU y busca un gesto de Washington: reunión con Rubio, tensión con Londres y expectativa por Trump

Javier Milei llega esta semana a Nueva York con un objetivo diplomático bastante más concreto que en sus anteriores participaciones ante Naciones Unidas. Malvinas volverá a ocupar un lugar central en el discurso argentino, pero esta vez el reclamo llega acompañado por una serie de movimientos políticos, judiciales y económicos que elevaron considerablemente la tensión con el Reino Unido durante septiembre.

El Presidente aterrizará el martes por la mañana y mantendrá por la tarde una reunión con el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio. El miércoles hablará ante la Asamblea General de la ONU, donde el canciller Pablo Quirno anticipó que insistirá con el reclamo argentino de soberanía y con el pedido de reanudación de negociaciones bilaterales con Londres.

El Gobierno observa, además, una variable extraordinaria: Donald Trump abrió públicamente la posibilidad de revisar la posición estadounidense sobre Malvinas, tradicionalmente caracterizada por Washington como neutral respecto de la soberanía aunque reconociendo la administración británica de las islas. Reuters informó que esos comentarios fueron interpretados por Buenos Aires como una señal favorable y coincidieron con un endurecimiento de la estrategia argentina.

La expectativa de la Casa Rosada no pasa solamente por repetir el reclamo argentino en la ONU. Busca saber hasta dónde está dispuesto a llegar Estados Unidos después de las señales emitidas por Trump.

La agenda de Milei en Nueva York

La visita durará tres días y tendrá una combinación de diplomacia, política exterior, economía y encuentros con referentes internacionales.

Entre las actividades previstas aparecen:

• reunión con Marco Rubio el martes;
• discurso ante la Asamblea General de Naciones Unidas el miércoles;
• encuentros con empresarios y economistas;
• una actividad en Yeshiva Darchei Torah;
• reuniones con representantes de la comunidad judía;
• participación en distintas actividades vinculadas con la semana de la Asamblea General.

Milei estará acompañado por el canciller Pablo Quirno. En Nueva York también estará el ministro de Economía, Luis Caputo, que ya tenía actividades financieras programadas en Estados Unidos, y el embajador argentino en Washington, Alec Oxenford.

Karina Milei permanecerá en Buenos Aires.

La reunión con Rubio puede ser la más importante

Aunque la intervención ante Naciones Unidas tendrá mayor exposición pública, desde el punto de vista diplomático la reunión con Marco Rubio puede resultar incluso más relevante.

Rubio se convirtió en uno de los funcionarios más influyentes de la administración Trump y simultáneamente ocupa un papel central en la definición de la política exterior estadounidense.

La Casa Rosada espera que Malvinas forme parte de la conversación, aunque hasta ahora no existe una agenda pública detallada del encuentro.

El punto resulta especialmente sensible porque Washington mantiene una relación estratégica histórica con el Reino Unido.

Cualquier modificación explícita de la posición estadounidense sería, por lo tanto, mucho más significativa que una declaración de afinidad personal entre Trump y Milei.

¿Puede haber una reunión con Trump?

El Gobierno argentino intentó abrir distintas vías para concretar un encuentro entre ambos presidentes.

Hasta el momento, sin embargo, no existe una reunión bilateral confirmada.

Trump tendrá una agenda extraordinariamente cargada durante la Asamblea General. Reuters informó que tiene previstos encuentros con dirigentes de Ucrania, Reino Unido, Japón, Irak y Venezuela, entre otros. Además, el miércoles recibirá a Xi Jinping en Washington.

Fuentes del Gobierno argentino citadas por LA NACION consideran que un encuentro informal entre Milei y Trump todavía podría producirse debido a que ambos coincidirán en determinadas actividades, pero rebajaron las expectativas sobre una bilateral formal.

Milei y Trump ya se reunieron en varias oportunidades desde el regreso del republicano a la Casa Blanca.

Esta vez, sin embargo, un eventual contacto tendría un componente adicional: la discusión sobre Malvinas se encuentra en un momento de particular tensión diplomática.

Trump abrió una puerta que Estados Unidos mantenía cerrada

El elemento que modificó el escenario fue una declaración reciente del presidente estadounidense.

Trump sugirió que Washington podría “revisar” su posición respecto de la disputa y llegó a manifestar disposición a intervenir como mediador entre Argentina y Reino Unido.

Esto no significa que Estados Unidos haya reconocido la soberanía argentina.

Hasta ahora no existe una modificación formal de la política estadounidense equivalente a la que Washington adoptó, por ejemplo, respecto del Sáhara Occidental y Marruecos.

Trump habló de revisar la cuestión; Estados Unidos no ha cambiado jurídicamente su postura.

Esa distinción será clave durante la visita de Milei.

El Reino Unido también estará sentado frente a Trump

La coincidencia diplomática agrega todavía más expectativa.

Trump tiene previsto reunirse con el primer ministro británico Andy Burnham, que asumió en julio y hará su debut en una Asamblea General de la ONU como jefe del Gobierno británico. Reuters informó que Burnham llega al encuentro decidido a preservar la relación especial entre ambos países pero también a defender posiciones británicas cuando existan diferencias con Washington.

Desde Buenos Aires seguirán particularmente esa conversación.

Según LA NACION, Trump viene utilizando el tema Malvinas como parte de sus tensiones con Londres por cuestiones de defensa y política exterior.

Reino Unido, sin embargo, mantiene una posición pública sin modificaciones.

Londres sostiene que no existe una negociación pendiente sobre soberanía mientras los habitantes de las islas quieran continuar siendo británicos, y reivindica el referéndum de 2013 en el que los isleños votaron abrumadoramente a favor de mantener su estatus político. Argentina no reconoce ese referéndum como jurídicamente relevante para la disputa de soberanía.

Milei endureció la estrategia durante septiembre

El viaje no aparece aislado.

Durante las últimas semanas, el Gobierno puso en marcha una secuencia de medidas destinadas a aumentar la presión diplomática y económica alrededor de las islas.

El 3 de septiembre, la Casa Rosada anunció nuevas medidas contra el proyecto petrolero Sea Lion y anticipó reformas legales.

Al día siguiente inició procedimientos sancionatorios contra 45 personas físicas y jurídicas relacionadas con actividades hidrocarburíferas que Argentina considera ilegales.

El 8 de septiembre agregó otros 15 sujetos, llevando el total de investigados administrativamente a 60.

Y el 17 de septiembre Milei envió al Congreso el proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, diseñado para endurecer sanciones y ampliar herramientas jurídicas contra quienes exploten recursos naturales sin autorización argentina.

El petróleo volvió a colocar Malvinas en el centro

Detrás del renovado conflicto aparece el desarrollo de Sea Lion, un importante proyecto petrolero situado en aguas alrededor de las islas.

Navitas Petroleum y Rockhopper Exploration avanzan con el emprendimiento bajo licencias concedidas por las autoridades de las Falkland Islands.

Argentina considera esas actividades ilegales porque sostiene que se realizan sobre su plataforma continental sin autorización nacional.

Las empresas rechazan esa interpretación y aseguran que sus licencias son válidas. El Gobierno británico respalda la actividad económica de las islas y sostiene que la legislación argentina no tiene jurisdicción sobre ellas.

Reuters estimó que el yacimiento contiene potencialmente alrededor de 1.700 millones de barriles de petróleo, lo que explica el enorme valor económico del proyecto.

La disputa histórica por soberanía suma así una dimensión energética considerable.

Una jueza argentina ordenó frenar Sea Lion

La escalada tuvo también un capítulo judicial.

Una jueza federal argentina ordenó detener actividades relacionadas con Sea Lion hasta que exista una evaluación ambiental argentina.

AP señaló, sin embargo, que la posibilidad real de ejecutar esa decisión en las islas es incierta, debido a que Reino Unido no reconoce jurisdicción argentina sobre el territorio y las compañías planean continuar el proyecto.

Este es uno de los límites concretos de la estrategia.

Argentina puede imponer sanciones dentro de su jurisdicción, restringir actividades económicas relacionadas con el país y avanzar judicialmente contra compañías o ejecutivos.

Pero hacer cumplir medidas directamente en las islas requiere cooperación internacional o un cambio político mucho más amplio.

La nueva ley busca ampliar las sanciones

El proyecto enviado al Congreso pretende fortalecer precisamente esa capacidad de presión.

Reuters informó que la iniciativa aumenta las sanciones sobre empresas, accionistas y proveedores que participen en explotación de recursos naturales sin autorización argentina. También crea un Consejo de Seguridad Nacional encargado de coordinar asuntos de seguridad y soberanía.

La Casa Rosada define el proyecto como un “hito” en el proceso de recuperación de las islas. Esa caracterización pertenece al Gobierno y no implica que la ley modifique por sí misma el control efectivo del territorio.

El Ejecutivo estructuró la iniciativa sobre tres objetivos:

• sancionar la explotación que Argentina considera ilegítima;
• generar incentivos económicos para que esas actividades cesen;
• ampliar las herramientas estatales frente a amenazas externas.

El proyecto tendrá ahora que superar el debate parlamentario.

Malvinas también aparece en el Presupuesto

El endurecimiento diplomático coincide con otra decisión política.

El proyecto de Presupuesto 2027 contempla una mayor asignación de recursos para defensa, una modificación relevante dentro de una administración que desde 2023 hizo del ajuste del gasto público uno de sus principales objetivos.

Reuters vinculó ese incremento con la nueva prioridad otorgada por el Gobierno a cuestiones de defensa y soberanía.

Esto no implica necesariamente una estrategia militar sobre las islas.

La posición oficial argentina continúa sosteniendo que la recuperación del ejercicio pleno de la soberanía debe producirse conforme al derecho internacional y por medios pacíficos, tal como establece la política de Estado argentina y la cláusula transitoria primera de la Constitución.

Qué dice realmente Naciones Unidas

El marco multilateral continúa siendo uno de los principales argumentos argentinos.

La Resolución 2065 de la Asamblea General de Naciones Unidas, aprobada en 1965, reconoció la existencia de una disputa de soberanía entre Argentina y Reino Unido e invitó a ambos gobiernos a negociar.

Argentina utiliza esa resolución para reclamar la reanudación del diálogo bilateral.

Milei ya lo hizo durante su discurso de 2025 y Quirno anticipó que volverá a hacerlo esta semana.

La ONU no ha resuelto que la soberanía pertenezca a Argentina ni al Reino Unido.

Su posición histórica consiste en reconocer la disputa y pedir negociaciones entre las partes.

Esa diferencia suele perderse dentro del debate político interno, pero resulta esencial para entender qué puede conseguir diplomáticamente Buenos Aires.

El giro de Milei sobre Malvinas

La política actual también marca una evolución respecto de los primeros meses de la administración libertaria.

Milei había buscado inicialmente reducir tensiones con Londres y habló públicamente de construir una relación basada en el diálogo, incluso mencionando modelos de negociación de largo plazo.

Durante 2026, especialmente después del avance petrolero alrededor de las islas, esa posición se volvió considerablemente más dura.

Ahora el Gobierno habla de:

• sanciones;
• demandas judiciales;
• nuevas herramientas penales;
• coordinación diplomática;
• mayor gasto en defensa;
• y presión internacional sobre empresas vinculadas con la explotación de recursos.

La propia Presidencia estableció este mes un nuevo Sistema de Articulación de la Política Exterior para coordinar las acciones estatales relacionadas con Malvinas.

El gran interrogante es Washington

De todos modos, la pieza que puede modificar realmente el escenario no está en Buenos Aires.

Está en Washington.

El Reino Unido ha soportado durante décadas el reclamo argentino y conserva control efectivo sobre las islas. Las sanciones argentinas pueden complicar operaciones comerciales, pero no modifican por sí solas esa realidad.

Una alteración significativa de la posición estadounidense, en cambio, tendría consecuencias diplomáticas mucho mayores.

Estados Unidos es simultáneamente el principal socio estratégico del Reino Unido y el aliado internacional más importante que Milei construyó durante su presidencia.

Por eso la reunión con Rubio y cualquier contacto con Trump serán observados con especial atención.

La diferencia entre un gesto verbal de Trump y una modificación formal de la política exterior estadounidense es enorme. Nueva York puede empezar a mostrar de qué lado de esa línea está realmente Washington.

Milei hablará en una ONU atravesada por otras guerras

El contexto internacional tampoco facilita que Malvinas monopolice la agenda.

La 81ª Asamblea General estará dominada por la guerra entre Rusia y Ucrania, el conflicto de Estados Unidos e Israel con Irán, la crisis en Medio Oriente, Sudán, inteligencia artificial y la propia discusión sobre el futuro de Naciones Unidas. Cerca de 130 jefes de Estado y de Gobierno viajarán a Nueva York.

Milei tendrá que insertar el reclamo argentino dentro de ese escenario.

El objetivo será demostrar que Malvinas no constituye solamente una cuestión bilateral congelada desde 1982, sino una disputa vigente sobre soberanía, explotación de recursos naturales y cumplimiento de resoluciones internacionales.

Reino Unido expondrá una interpretación completamente diferente y volverá a colocar la voluntad de los habitantes de las islas como núcleo de su posición.

Qué hay que mirar esta semana

Más allá del discurso, cuatro acontecimientos permitirán medir si el viaje produce resultados concretos:

• qué dice Marco Rubio sobre Malvinas después de reunirse con Milei;
• si Trump vuelve a mencionar públicamente la posibilidad de revisar la posición estadounidense;
• qué surge de la reunión Trump-Burnham;
• y si finalmente existe algún encuentro entre Milei y Trump.

Hasta ahora, la administración estadounidense no formalizó un cambio de postura.

El Gobierno argentino sí cambió su estrategia.

Pasó de una etapa de diálogo cauteloso con Londres a una combinación de presión diplomática, sanciones económicas, iniciativas judiciales y nuevas herramientas legislativas.

Nueva York será la primera gran prueba internacional de esa estrategia.

Y Milei llegará con una oportunidad que ningún presidente argentino tuvo durante años: un presidente de Estados Unidos que, al menos públicamente, dejó abierta la posibilidad de revisar la posición de Washington.

La cuestión central será comprobar si eso se transforma en política exterior o permanece simplemente como una declaración de Donald Trump.