El Ejecutivo bajó a 0% los derechos de exportación para granos y subproductos con una ventana acotada: rige hasta el 31 de octubre o hasta que las DJVE sumen USD 7.000 millones, lo que ocurra primero. El esquema exige liquidación acelerada de divisas y prevé sanciones en caso de incumplimiento, con el objetivo de acelerar ventas y reforzar la oferta de dólares.
Economía22 de septiembre de 2025
Alejandra Larrea
La decisión mueve una de las palancas más sensibles del agro en plena volatilidad cambiaria. Por diseño, combina un plazo perentorio y un tope financiero que obliga a los exportadores a registrar y liquidar rápido si quieren capturar el beneficio: una señal para que la mercadería que estaba retenida por expectativas de precio o tipo de cambio empiece a transformarse en divisas en el muy corto plazo.
En términos operativos, la alícuota 0% alcanza a las posiciones arancelarias de granos y a sus derivados industriales (harinas, aceites, pellets), por lo que el incentivo abarca tanto a la exportación de grano como a la de productos procesados del complejo cerealero-oleaginoso. La ventana es estricta: solo computan las DJVE presentadas y los permisos de embarque oficializados dentro del período de vigencia; todo lo que quede antes o después vuelve a la alícuota previa.
El corazón financiero del esquema está en el flujo de divisas. Para acceder al 0%, las empresas deben liquidar al menos el 90% de las divisas entre la entrada en vigencia y hasta tres días hábiles después de registrar la DJVE. Es una exigencia inusual por su velocidad, que busca que el alivio tributario se traduzca casi de inmediato en dólares contantes y sonantes y no en registraciones sin ingreso efectivo.
La norma también fija consecuencias claras si no se cumplen las condiciones. Quien no respete los plazos de liquidación o registre fuera de la ventana perderá el beneficio y deberá tributar la alícuota que regía antes de la medida, además de quedar inhabilitado para volver a usar el 0% hasta integrar íntegramente lo adeudado. El Banco Central, la Secretaría de Agricultura y la Aduana deberán emitir reglas complementarias para validar plazos, controles y eventuales exclusiones.
En el frente micro, el impacto esperado es una mejora transitoria del precio neto al productor y un alivio en márgenes de la industria, que podría acelerar originación y molienda. En el frente macro, el efecto depende de cuán rápido se use el cupo de USD 7.000 millones y de la logística de embarques: si los registros se concentran en los próximos días, la oferta de divisas debería mostrarse en las ruedas cambiarias de corto plazo y en la dinámica de reservas.
El sector leerá la ventana como una invitación a ordenar papeles. Exportadores y acopios deberán sincronizar compras, registraciones, liquidaciones y turnos de puerto para evitar quedar fuera por demoras operativas. Productores que aguardaban mejor precio enfrentarán la disyuntiva entre capturar ahora el incentivo tributario o seguir apostando a un sendero de precios internacionales y tipo de cambio.
El diseño con “cláusula de corte” habilita dos escenarios. Si el cupo de USD 7.000 millones se agota antes del 31 de octubre, el beneficio termina ese mismo día y desde la jornada siguiente vuelve la alícuota anterior. Si el cupo no se completa, la tasa 0% corre hasta el 31 inclusive y caduca automáticamente al día siguiente. En cualquiera de los dos casos, el Gobierno prioriza un shock de liquidación antes que una rebaja permanente.
También habrá monitoreo sobre eventuales efectos internos. Aunque el foco es exportador, la autoridad económica suele observar abastecimiento y precios de subproductos sensibles cuando hay movimientos de alícuotas o de ritmo de ventas. Con plantas y puertos acelerando, la coordinación logística será clave para que la mayor rotación de mercadería no derive en cuellos de botella en corredores y terminales.
El telón de fondo es una estrategia gradual de alivio impositivo al complejo agroindustrial, ensayada en etapas anteriores y ahora extendida, de modo transitorio, a todo el universo de granos y derivados. La apuesta es que un sprint de registraciones y liquidaciones aporte oxígeno cambiario en semanas críticas, sin comprometer de manera estructural la recaudación por retenciones.
Por calendario, la medida entra en vigor al día siguiente de su publicación oficial y se agota, por fecha o por cupo, en un plazo que no admite demoras. Para el agro y para el frente cambiario, los próximos días serán el termómetro de cuánta mercadería estaba lista para salir y de cuánta liquidez puede capturarse bajo estas reglas.
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