El entendimiento comercial entre Estados Unidos y Argentina marca un giro profundo en la política exterior del país. Lo firmado abre puertas, cierra otras y obliga a redefinir la relación con China y con el Mercosur. La pregunta central ya no es qué se firmó, sino hacia dónde nos lleva.
Opinión14 de noviembre de 2025
Alejandro Cabrera
El nuevo acuerdo comercial entre Estados Unidos y Argentina no es un documento técnico más: es un punto de inflexión geopolítico, económico y estratégico. La Casa Blanca logró en pocos días firmar marcos de integración con cinco países —Argentina, Ecuador, Guatemala, El Salvador y Pakistán—, pero el argentino es, por lejos, el más profundo, el más ambicioso y el más sensible para el equilibrio regional. No se trata solo de bienes y aranceles: se trata de una redefinición del lugar que la Argentina quiere ocupar en el tablero global.
Mientras Washington busca aliados confiables para su disputa con China, Buenos Aires apuesta a la velocidad que nunca tuvo: abrir la economía, atraer inversiones y reconstruir la credibilidad perdida. Pero cada decisión comercial es también un mensaje diplomático. La Argentina está entrando a un nuevo ecosistema de reglas, compromisos y dependencias que modifican su estructura productiva, sus prioridades estratégicas y sus alianzas internacionales. El acuerdo es un puente; lo que falta saber es si conduce a un desarrollo sostenible o a un alineamiento que puede limitar la autonomía nacional.
SE MUEVEN LAS PLACAS: QUÉ SE FIRMÓ Y QUÉ SIGNIFICA
El marco firmado entre Argentina y Estados Unidos establece un compromiso de apertura recíproca, pero con una asimetría evidente: Washington ingresa con más fuerza en sectores industriales, tecnológicos y sanitarios, mientras que Argentina logra alivios puntuales y selectivos en áreas donde realmente necesita mercado, como algunos productos agrícolas, farmacéuticos o recursos naturales.
El acuerdo elimina trabas, simplifica trámites y reconoce estándares estadounidenses, desde automotrices hasta dispositivos médicos. Esto acelera la importación de bienes de capital y tecnología, pero también eleva el nivel de competencia sobre sectores locales frágiles. Estados Unidos, por su parte, reduce aranceles solamente en nichos estratégicos y sin comprometer su industria doméstica. Es un acuerdo pensado para favorecer cadenas de suministro alineadas con su estrategia de “friendshoring”, donde Argentina entra como socio útil pero condicionado.
En paralelo, la pata digital —transferencia de datos, firmas electrónicas, no discriminación a servicios digitales de Estados Unidos— coloca al país bajo la órbita regulatoria norteamericana, un área que había quedado difusa en gobiernos anteriores. También se incorporan compromisos fuertes en propiedad intelectual, trabajo forzoso y barreras no arancelarias, pilares de la diplomacia económica moderna.
LA PREGUNTA CLAVE: QUÉ PASA CON CHINA
La relación con China entra ahora en un terreno más estrecho. No habrá ruptura: sería un suicidio económico. China seguirá siendo uno de los principales compradores de soja, carne y minerales, y Argentina seguirá necesitando su swap y su rol como financiador. Pero el acuerdo con Estados Unidos introduce un nuevo equilibrio, donde Beijing deberá redefinir su peso en la Argentina.
La competencia por los minerales críticos —litio, cobre— será el capítulo más tenso. Allí es donde se juega la verdadera batalla geopolítica. El acuerdo con Estados Unidos no lo dice abiertamente, pero empuja a un escenario donde las inversiones estadounidenses deberán tener prioridad o al menos un trato preferencial. China lo sabe y lo lee como un desplazamiento suave pero firme.
En la práctica, Argentina intentará hacer equilibrio: comercio y swap con China; inversión tecnológica, digital e industrial con Estados Unidos. Pero ningún país juega en dos tableros sin costo: más temprano que tarde, habrá presiones, decisiones difíciles y definiciones sobre qué alianza es más estratégica para el desarrollo nacional.
LOS LÍMITES INTERNOS: MERCOSUR Y SOBERANÍA ECONÓMICA
El Mercosur aparece como un actor incómodo en esta discusión. La Argentina firmó un acuerdo que no viola formalmente la unión aduanera, pero la estira al máximo. Brasil observa de cerca: cualquier movimiento que implique desgravación unilateral despertará tensiones dentro del bloque. No es un tema menor: el Mercosur sigue siendo el principal mercado natural de la industria argentina.
Además, aceptar estándares externos implica resignar parte de la autonomía regulatoria. Es cierto: la Argentina necesita integrarse al mundo, pero integrarse no significa adoptar normas a ciegas ni ceder espacios estratégicos sin discutir su impacto productivo. La apertura puede mejorar la competitividad, pero también puede destruir lo que queda del entramado industrial si no se acompaña con políticas activas.
OPORTUNIDAD O RIESGO: UNA DECISIÓN QUE TRASCIENDE UN GOBIERNO
Nada en este acuerdo es blanco o negro. Tiene potencial para modernizar sectores, atraer inversiones, bajar costos y recuperar productividad. También tiene riesgos claros: pérdida de soberanía tecnológica, dependencia regulatoria, tensiones geopolíticas y un posible desbalance comercial aún mayor.
La oportunidad es real, pero también lo es el peligro. La Argentina entra en un acuerdo que puede ser el inicio de un salto de competitividad o el comienzo de una nueva forma de vulnerabilidad. Estados Unidos juega sus cartas con precisión. Ahora falta ver si Argentina puede jugar las suyas sin quedar atrapada entre potencias.
Lo firmado no garantiza desarrollo, pero sí obliga a pensar un modelo de país. La pregunta, entonces, ya no es si este acuerdo es bueno o malo: la pregunta es qué Argentina queremos construir a partir de él. Porque las alianzas no son neutrales. Y este giro, sin duda, marcará los próximos diez años de la política exterior y económica del país.
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