La dispersión del Congreso y la fragmentación de bloques dispararon la relevancia de los gobernadores. Mientras fuerzas tradicionales como la Unión Cívica Radical (UCR) buscan rearmarse, mandatarios provinciales exploran —o ya negocian— bancas legislativas para fortalecerse. El 10 de diciembre se perfila como un punto de inflexión que podría redefinir alianzas y equilibrios de poder.
Política01 de diciembre de 2025
Alejandro Cabrera
Las elecciones de 2025 alteraron por completo el tablero parlamentario. Con un Congreso fragmentado, donde ninguna fuerza logra mayoría absoluta, se reaviva el protagonismo de quienes históricamente operan desde atrás del escritorio: los gobernadores.
Con la dispersión de los bloques nacionales y la implosión o debilitamiento de formaciones tradicionales —como ocurre con la UCR— las provincias adquieren nueva centralidad. Gobernadores que en elecciones recientes no siguieron la línea nacional, o que concentran fuerzas locales, hoy pueden convertirse en decisores clave de leyes, presupuesto y apoyos. Si el Senado ya es terreno de negociaciones, la Cámara de Diputados mira con inquietud este nuevo poder territorial.
El 10 de diciembre, fecha de recambio de bancas y asunción de nuevos diputados y senadores, asoma no solo como un cambio de nombres: es el primer día real en que se hará visible la reconfiguración del poder.
La UCR —una fuerza centenaria ya fragmentada— terminó 2025 envuelta en una crisis de identidad. Sus divisiones internas, la división del bloque en distintos sectores e indefiniciones en la nueva correlación electoral la dejaron en evidencia: tras años de protagonismo, ahora lucha por mantenerse competitiva en un Congreso que cambia rápido.
Ese desgaste convierte a la UCR en un actor secundario en el nuevo reparto de poder. Mientras tanto, gobernadores que responden a esa tradición partidaria buscan redefinir sus propias rutas, muchas veces alejándose del partido madre. El resultado: una UCR debilitada, con menos relevancia parlamentaria y sin capacidad suficiente para imponerse como bloque decisivo.
Ante la debilidad de los principales bloques, muchos gobernadores decidieron apostar a una estrategia distinta: conseguir representación directa en el Congreso. Ya no les alcanza con “acompañar” desde sus provincias: quieren tener voz propia, bancas aseguradas y presencia en las comisiones que definirán políticas nacionales.
La idea no es nueva, pero las condiciones cambiaron: con un Congreso fragmentado, incluso pocas bancas pueden marcar la diferencia. Los mandatarios provinciales lo saben: una banca propia puede servir para negociar obras, fondos, influir sobre el Presupuesto, condicionalidades o redistribuciones de recursos.
Ante la inminente jura del nuevo Congreso, varios gobernadores aceleran negociaciones, alianzas y presiones internas para asegurar su bancas o las de allegados. El rearmado provincial aparece como la apuesta más sólida frente al caos del Congreso nacional.
Algunos mandatarios ya trabajan en conjunto: buscan agrupar sus bancas bajo un interbloque federal, con el fin de consolidar un eje diferente al oficialismo central o a los bloques tradicionales. Esa puerta, aunque aún no cerrada, se abre en varios distritos.
La lógica es simple: juntos pueden negociar como bloque, obtener mayores réditos, reclamar fondos, obras, autonomía. Cada gobernador conserva su poder territorial; como bloque, ganan voz nacional. En un Congreso donde sólo los grandes bloques solían definir la agenda, ahora se abre un nuevo esquema: provincias que deciden por su cuenta, sin mediaciones partidarias tradicionales.
El dilema para muchos será decidir si sumarse a ese nuevo bloque, al oficialismo, a la oposición —o mantenerse independientes. La fragmentación actual lo permite. El 10 de diciembre definirá parte de ese mapa.
Para la UCR la situación es crítica. Su estructura nacional ya no tiene el poder que supo tener, sus bloques se partieron, su identidad ideológica está en disputa, y sus dirigentes provinciales buscan autonomía real. Si actúa con lógica clásica, puede quedar reducida a un actor menor. Si se adapta, puede reconfigurarse como coordinadora de un conglomerado provincial moderado, más federalista.
El riesgo: que la UCR se divida definitivamente en múltiples facciones provinciales, perdiendo su historicidad como fuerza nacional. Pero también la oportunidad: ser la bisagra entre provincias y Nación, mediadora en un Congreso fragmentado, sin necesidad de obediencia a las lógicas de Buenos Aires.
El 10 de diciembre como bisagra — un Congreso reordenado, provincias protagonistas, bloques redefinidos
Ese día promete más que cambios de nombres o bancas: será la primera prueba real del nuevo mapa político. Los bloques grandes llegarán reducidos; los partidos tradicionales deberán negociar para lograr mayoría. Y en ese contexto, cada gobernador que logre colocar sus propios representantes tendrá un poder relativo, pero decisivo.
Las provincias podrían construir un bloque federal, disparar reclamos presupuestarios desde sus bancas, negociar a futuro su apoyo o su abstención. El Congreso —ya fragmentado— pasará a depender de pactos temporales, alianzas coyunturales, acuerdos de gobernabilidad.
El peso de Buenos Aires, esa vieja clave del poder nacional, se diluye. Las provincias, muchas veces postergadas, reaparecen con fuerza, banca propia y ambiciones nacionales.
entre oficialismo y oposición, sino una disputa entre centros de poder que redistribuyen influencia desde las provincias hacia el Congreso.
Los gobernadores ya no miran desde abajo. Con bancas propias, reclamos territoriales y representación nacional, se convierten en jugadores de peso. Y la UCR —esa vieja referencia histórica— debe decidir si se adapta o se disuelve como fuerza nacional.
El 10 de diciembre no será solo una fecha en el calendario: será la primera jornada del Congreso rearmado, donde los gobernadores vuelven a marcar la agenda. Y la parte política más real se empieza a escribir lejos de los flashes.
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La dispersión del Congreso y la fragmentación de bloques dispararon la relevancia de los gobernadores. Mientras fuerzas tradicionales como la Unión Cívica Radical (UCR) buscan rearmarse, mandatarios provinciales exploran —o ya negocian— bancas legislativas para fortalecerse. El 10 de diciembre se perfila como un punto de inflexión que podría redefinir alianzas y equilibrios de poder.
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